Законодательством РФ утверждены правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, соблюдение которых обязательно для защиты всех объектов ТЭК, располагающихся на территории РФ. Соблюдение этих правил влияет на скорость сдачи объекта и эффективность его дальнейшей эксплуатации.Также необходимым условием является проведение авторского и технического надзора в процессе монтажа ограждения, установки и пусконаладки защитных инженерно-технических средств охраны.
Чтобы ограждение и другие защитные системы успешно прошли этот этап, необходимо обеспечить поставку качественной продукции, имеющей сертификаты качества или сертификаты соответствия ТУ предприятия-изготовителя.
Основные требования прописаны в Постановлении № 458 от 5 мая 2012 г. «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»
Основные требования правил обеспечения безопасности:
Вся продукция, изделия и материалы, поставляемые на объекты ТЭК, должны иметь сертификаты соответствия или качества. По окончании монтажных и пусконаладочных работ Заказчику передается комплект эксплуатационной документации, включающий сертификаты соответствия на изделия и материалы.
Приемка инженерно-технических средств охраны в эксплуатацию производится комиссией субъекта топливно-энергетического комплекса, при этом осуществляются следующие мероприятия:
-
проверка качества выполненных монтажных и пусконаладочных работ и их соответствие проектной документации;
-
испытание работоспособности смонтированных инженерно- технических средств охраны на соответствие требованиям технического задания;
-
проверка полноты и соответствия комплекта эксплуатационной документации существующим нормативам, включая сертификаты.
Инженерно-технические средства охраны считаются принятыми в эксплуатацию при выполнении следующих условий:
а) установлено, что оборудование объекта инженерно-техническими средствами охраны выполнено в полном соответствии с проектной документацией и инженерно-технические средства охраны работоспособны;
б) установлено, что комплект эксплуатационной документации, включая сертификаты соответствия на изделия и материалы, лицензии на право использования лицензируемых продуктов, соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
Требования к инженерно-техническим средствам защиты
- Инженерно-технические средства защиты объекта должны обеспечивать круглогодичную защищенность объекта от актов незаконного вмешательства путем разрушения, взлома строительных защитных конструкций, преодоления ограждений, вскрытия запирающих устройств.
- Инженерно-технические средства защиты объекта предназначены для:
- создания физических преград несанкционированным действиям в отношении объекта;
- создания препятствий на пути движения нарушителя с целью затруднения (задержки) его продвижения к уязвимым местам, критическим элементам и на пути отхода на время, достаточное для силового или технологического реагирования, с целью минимизации возможного ущерба;
- обнаружения следов нарушителя, определения направления его движения;
- обеспечения прохода в охраняемые зоны только в установленных точках (пунктах) доступа;
- обозначения границ охраняемых зон и предупреждения об ответственности за нарушение права собственности;
- предотвращения таранного удара (прорыва) транспортными средствами уязвимых мест объекта;
- защиты обслуживающего персонала и посетителей объекта.
- Инженерно-технические средства защиты должны повышать эффективность функционирования системы физической защиты объекта.
- Выбор инженерно-технических средств защиты для критических элементов объекта конкретизируется в техническом задании на проектирование инженерно-технических средств охраны с учетом требований, установленных настоящими Правилами и правовыми актами субъекта ТЭК (топливно-энергетического комплекса).
- Инженерными заграждениями являются средства и сооружения, установленные или устроенные в запретной зоне, на подступах к жизненно важным сооружениям объекта с целью затруднить движение нарушителя и создать условия для его нейтрализации.
- Инженерные заграждения представляют собой физические барьеры специальной конструкции, расположенные на поверхности или заглубленные в грунт.
- Инженерные заграждения могут быть стационарными или переносными (например, в виде проволочных ежей, спиралей и лент из колючей проволоки, малозаметных препятствий и проволочных гирлянд), установленными временно для усиления стационарных.
- Конструкция инженерного заграждения должна быть прочной и долговечной, не иметь элементов, облегчающих нарушителю его преодоление.
- Инженерное заграждение должно иметь минимально возможное количество пересечений с технологическими и прочими коммуникациями (трубопроводами) объекта.
Инженерные заграждения по функциональному назначению подразделяются на:
- основное ограждение;
- дополнительное ограждение;
- предупредительное ограждение;
- ограждение локальных зон.
- Основное ограждение является стационарным капитальным сооружением, предназначенным для:
- затруднения или исключения несанкционированного прохода людей, въезда транспорта на объект;
- задержки проникновения нарушителя (в том числе с использованием автомобильного транспорта) на объект на время, достаточное для реагирования персонала физической защиты.
- Разрешается размещать на основном ограждении или рядом с ним:
- а) систему охранной сигнализации;
- б) систему охранную телевизионную;
- в) систему охранного освещения;
- г) систему оперативной связи подразделений охраны.
- Инженерные средства и сооружения обеспечивают создание для подразделений охраны необходимых условий по выполнению задач по защите охраняемого объекта.
- К инженерным средствам и сооружениям относятся:
- а) запретная зона;
- б) зона (полоса) отторжения;
- в) инженерное оборудование постов охраны;
- г) защитные конструкции;
- д) запрещающие, разграничительные, указательные и предупредительные знаки.
Требования к основному заграждению
- Конструкция и материалы должны обеспечивать высокую прочность, надежность защиты, долговечность и экономичность в эксплуатации;
- Высота и заглубленность в грунт должны затруднять преодоление путем перелаза и подкопа (глубиной не менее 0,5 метра), а также удовлетворять режимным условиям объекта.
- Основное ограждение возводится по всему периметру объекта, с минимальным количеством углов и поворотов, желательно, прямолинейное расположение. В нем не должно быть лазов, проломов и других повреждений, незапираемых и неконтролируемых ворот и калиток. Основное ограждение может быть сплошным или просматриваемым, возможно применение смешанных конструкций.
- Суммарная высота основного ограждения с учетом дополнительного ограждения по периметру объекта должна составлять не менее 2,5 метра. В районах с глубиной снежного покрова более одного метра - не менее 3 метров.
- Полотно просматриваемого ограждения изготавливается:
- из сварной металлической (стальной) сетки или решетки;
- из объемной или плоской спирали из колючей проволоки (армированной колючей ленты).
- В качестве полотна сетчатых (решетчатых) ограждений рекомендуется применять унифицированные сварные секции с прутками диаметром не менее 5 миллиметров, имеющими антикоррозионную защиту (полимер, хромирование, оцинкование и др.).
- Расстояние между прутками составляет не более 15 сантиметров.
- Конструкции ограждений должны быть оптимизированы для установки извещателей (технических средств обнаружения) вибрационного типа и изготавливаться во всеклиматическом исполнении.
- Не рекомендуется применение сетчатых ограждений на основе витой сетки ввиду ее пониженных эксплуатационных характеристик и худших сигнализационных качеств.
Требования к верхнему дополнительному заграждению
- Дополнительное ограждение устанавливается вверху (должно быть просматриваемым) и (или) внизу основного ограждения для увеличения его задерживающих свойств и размещения дополнительных периметральных средств обнаружения, усиливающих сигнализационное блокирование соответственно перелаза и (или) подкопа.
- Верхнее дополнительное ограждение представляет собой противоперелазный козырек на основе спиральной или плоской армированной колючей ленты диаметром не менее 0,5 метра. В качестве козырька возможно использование проволочного или сеточного полотна шириной не менее 0,6 метра, перелаз через который блокируется периметральным средством обнаружения.
- Дополнительное ограждение следует устанавливать на крышах и стенах одноэтажных зданий, примыкающих к основному ограждению объекта или являющихся составной частью его периметра.
Требования к нижнему дополнительному заграждению
- Нижнее дополнительное ограждение для защиты от подкопа заглубляется в грунт на глубину не менее 0,5 метра, выполняется в виде бетонированного цоколя или сварной решетки с размером ячейки не более 15 сантиметров.
- В качестве нижнего дополнительного ограждения возможно использование проволочного или сеточного полотна шириной не менее 0,5 метра, которое блокируется противоподкопным периметральным средством обнаружения, или противотаранного цоколя основного ограждения, заглубленного в грунт на 0,5 метра и более.
- Для предотвращения прорыва на территорию объекта автомобильного транспорта средств на тараноопасных направлениях сетчатое (решетчатое) ограждение устанавливается на фундамент в виде железобетонного цоколя высотой не менее 0,5 метра с заглублением в грунт не менее 0,5 метра.
Требования к предупредительному заграждению
- Предупредительное ограждение должно быть просматриваемым и располагаться рядом с основным (с внутренней и (или) внешней стороны). На нем размещаются предупредительные, разграничительные и запрещающие знаки, а также при необходимости периметральные средства обнаружения, выдающие тревожное извещение при перелазе или разрушении полотна ограждения (пролазе).
- Запретная зона, где отсутствуют какие-либо строения, сооружения и растительность (деревья, кустарники, трава и др.), оборудуется в 6 метрах от ограждения объекта с внутренней стороны.
- Предупредительное ограждение изготавливается из металлической сетки или прутков, армированной колючей ленты и может нести функцию дополнительного с размещением на нем периметрального средства обнаружения, блокирующего перелаз.
- Предупредительным ограждением оборудуются отдельные участки территории, критические элементы объекта, досмотровые площадки контрольно-пропускных пунктов автомобильного и железнодорожного транспорта. Высота предупредительного ограждения составляет 1,5 - 2 метра, для досмотровых площадок 2 - 2,5 метра.
- Для удобства обслуживания систем технических средств охраны и ориентировки на объекте предупредительное внутреннее ограждение следует разбивать на отдельные участки (зоны охраны) и обозначать их. На каждом участке следует предусмотреть не менее одной запираемой и контролируемой системой охранной сигнализации калитки.
Требования к входным группам (воротам, калиткам, КПП)
- Ворота, калитки, двери, турникеты и шлагбаумы устанавливаются для перекрытия проездов (проходов) в ограждениях охраняемого объекта и входах в охраняемые помещения (здания) охраняемого объекта. Они могут быть раздвижными, распашными, поднимающимися или поворотными и изготавливаются из металлоконструкций.
- Дверь, а также ворота и калитка в ограждении имеют размеры, обусловленные требованиями обеспечения удобства прохода (проезда) через них.
- Расстояние между дорожным покрытием и нижним краем ворот и калиток должно быть не более 0,15 метра.
- Ворота с электроприводом и дистанционным управлением оборудуются устройствами ручного управления на случай неисправности или отключения электропитания. или по сигналам средств контроля управления доступом.
- Специальные замковые и запирающие устройства в зависимости от мест их установки на охраняемом объекте в закрытом состоянии обеспечивают соответствующую устойчивость к разрушающим воздействиям, обладают высокой эксплуатационной надежностью, сохраняют работоспособность в любое время года и при любых погодных условиях.
- Ограждение контрольно-пропускного пункта представляет собой сетчатое ограждение высотой не менее 2,5 метра.
Скачать полный вариант Правил Вы можете по ссылке – здесь
Ограждения торговой марки ProFence (Профенсе) полностью удовлетворяют требованиям правил по обеспечению безопасности на любых режимных объектах. За 10 лет мы поставили свои металлоконструкции на более чем 3000 объектов ТЭК. Наши ограждения с легкостью проходят любые проверки авторского и технического надзора, т.к. изготавливаются в полном соответствии с требованиями ГОСТ, ТУ завода, Нормативами законодательства РФ, а также требованиями указанных Правил.
